打擊惡意欠薪 又添利器
記者吳曉靜報道 昨天上午,省政府新聞辦召開浙江省加強勞動者權益保護新聞發佈會,對新修訂的《浙江省企業工資支付管理辦法》和《浙江省女職工勞動保護辦法》進行解讀。目前兩個新規都已正式施行,標志著我省打擊惡意欠薪又添利器,也為廣大女職工撐起瞭權益的“保護傘”。
近年來,我省高度重視勞動者權益保護工作,在源頭治理、調處機制、監察執法、欠薪預防處置等方面一直走在全國前列。新修訂的《浙江省企業工資支付管理辦法》(以下簡稱新辦法)是我省構建解決欠薪問題長效機制的一項重大舉措,也是實施“浙江無欠薪”三年行動計劃的重要組成部分。
治理重點領域家用岩盤浴欠薪頑疾
針對建設領域因工程資金不到位或工程材料備貨需要而挪用人工費用等情況,新辦法規定,建設單位的工程資金將分為人工費用和其他工程款兩條線撥付,人工工資專戶管理,專款專用。
針對建設領域因工程款不到位或層層轉包分包,導致工資償付責任不清,農民工討薪無門等情況,新辦法規定,因工程款不到位而導致欠薪的,將由建設單位或施工總承包企業先行墊付工資,墊付額以未支付的工程款為限;因建設單位違法發包致使拖欠工資的,由建設單位承擔清償責任;因施工企業違法轉包、分包導致欠薪的,由施工企業依法承擔清償責任。
針對建設領域和租用場地經營企業等欠薪重災區,新辦法規定,鼓勵企業通過辦理履約信用保證保險、銀行保函等途徑,加強工資支付保障;另一方面,要求各市、縣結合本地建築業等行業拖欠工資風險情況,實施和完善企業工資支付保證金制度。
加大欠薪違法懲處力度
根據新辦法,企業未按時足額支付工資或者克扣工資,拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成嚴重後果,妨害公共安全的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
對存在一次欠薪10人以上或總額超過50萬元等嚴重拖欠工資行為的企業,人力社保部門可責令其定期申報工資支付情況,也可以在信用浙江網和主要媒體上公示其拖欠工資信息,並要求有關部門在財政資金支持、政府采購、招標投標、資質管理、評優評先等方面,應當將其拖欠工資的負面信用評價作為相關審核工作的重要參考。
針對由討薪引發的跳樓、堵路等過激行為,新辦法明確對勞動者在岩盤浴機器價格追討工資中擾亂公共秩序、侵犯人身財產權利等違反治安管理等行為給予嚴厲懲治。
規范企業用工管理
新辦法還規定,企業應當依法建立健全集體協商集體合同制度,明確本企業的工資分配辦法並向勞動者公示。企業應當建立勞動考勤制度,書面記錄勞動者的出勤情況,並每月與勞動者核對、確認。企業保存勞動考勤記錄時間不得少於兩年。勞動者有權查詢和核對本人的工資支付記錄和出勤記錄。
縣級以上人民政府發展和改革、財政、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、公安、工商行政管理、稅務、國有資產管理等部門應按各自職責協助人力社保部門做好企業工資支付監督管理工作。住房和城鄉建設、交通運輸、水利等部門按各自職責,加強行業管理,及時查處違法發包、轉包以及違法分包等行為。
此外,新修訂的《浙江省女職工勞動保護辦法》結合我省實際,在女職工勞動保護范圍、勞動保護內容、特殊期間待遇以及用人單位義務等方面作出瞭細化規定,措施更加具體,可操作性更強,本報曾對此做過解讀,詳見6月5日《浙江工人日報岩盤浴烤箱推薦》第1版。
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