上海舊區房屋征收獎勵補貼規范化 隻設簽約搬遷兩類
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2017-11-0818:02澎湃新聞評論（人參與）
原標題：上海舊區房屋征收獎勵補貼“規范化”，隻設簽約、搬遷兩類
上海將進一步完善舊區改造房屋征收補償機制。
在11月8日下午舉行的以“推進歷史風貌保護和舊區改造”為主題的上海市政協委員年末視察中，上海市住建委、市房管局透露，將實施獎勵補貼“規范化”，明確合理規范獎勵補貼科目和標準，除簽約、搬遷兩類獎勵，不得增設其他獎勵科目。
在完善舊區改造房屋征收補償機制方面，將實施房屋評估“市場化”，使被征收房屋（舊房）評估價逐步與市場價接軌；市屬征收安置房（新房）供應價格逐步趨向市場化，逐步縮小與其周邊同類市場商品房的差價。
完善舊區改造征收補償機制
上海正著手研究舊區改造征收補償機制。
上海市住建委、市房管局對試點地塊進行瞭全程跟蹤，重點分析征收補償政策執行、征收安置房供應使用、貨幣化補償標準及簽約等情況，並選取典型樣本建立數據模型進行測算，由此提出瞭要合理使用征收安置房源、合理制定征收補償費用，堅持1：1比例配房，逐步調整市屬征收安置房供應價格，以及合理確定被征收房屋市場評估價等政策措施。
2017年，上海市政府下達的舊區改造目標任務是中心城區完成二級舊裡以下房屋改造48萬平方米，受益居民2.3萬戶，郊區城鎮完成4.4萬平方米，受益居民900戶。
截至2017年9月底，中心城區完成二級舊裡以下房屋改造39.3萬平方米，受益居民約2萬戶，分別占年度計劃的82%、86%；郊區城鎮完成11萬平方米，受益居民1556戶，分別占年度計劃的250%、172%。
統計數據顯示，2013年至2017年9月底，全市已完成365.6萬平方米二級舊裡以下房屋改造，其中，中心城區完成二級舊裡以下房屋改造302.7萬平方米，郊區城鎮舊區改造完成二級舊裡以下房屋改造62.9萬平方米，提前完成本屆政府確定的350萬平方米二級舊裡以下房屋改造的目標任務。
上海市住建委、市房管局透露，在舊區改造房屋征收補償過程中，通過科技手段保障陽光操作得到落實，實現房屋征收“方案全公示、居民全參與、監督全方位、審計全過程、結果全公開”的透明操作。
被征收房屋評估價將逐步與市場價接軌
在接下來的舊區改造過程中，上海將按照“留改拆”並舉、以保留保護為主，分層分類推進留改拆工作。
同時，將多途徑推進舊區改造工作。穩步實施納入保留保護范圍的舊改地塊改造，按照規劃控制要求，根據地塊實際情況編制改造方案，實施“留房留人”修繕改造或“征而不拆”改造；積極推進未納入保留保護范圍的舊改地塊改造，繼續通過房屋征收等方式，實施舊區改造地塊整體改造；妥善處置歷史遺留“毛地出讓”舊改地塊，按照“尊重歷史、分類指導、一地一策”原則，根據保留保護要求推進改造，加快解決歷史遺留問題。
在完善舊區改造房屋征收補償機制方面，將實施房屋評估“市場化”，使被征收房屋（舊房）評估價逐步與市場價接軌；市屬征收安置房（新房）供應價格逐步趨向市場化，逐步縮小與其周邊同類市場商品房的差價。
此外，使房屋征收安置房源的使用和補償方案的制岩盤浴烤箱價格定更加合理化，市屬征收安置房源原則上按1：1配比，進一步細化房屋征收補償方案；堅持實物安置和貨幣化安置並舉，在被征收居民選擇純貨幣和選擇實物安置得益均等化，以及大居安置房隱性得益與純貨幣補貼均等化。
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